综合保税区保税维修政策都有啥？

综合保税区的保税维修政策解读

综合保税区作为一种特殊的海关监管区域，其保税维修政策具有重要意义。在综合保税区（以下简称综保区）的保税维修模式下，企业能够以保税方式将存在各种问题的货物，如部件损坏、功能失效、质量缺陷等（统称“待维修货物”），从境外或境内区外运入综保区进行维修，之后再依据其来源复运至境外或境内区外。

这一政策的优势显著。维修在产业链中占据关键位置，不同的维修方式会直接影响经营成本与时间成本。选择综保区保税维修监管方式，在成本和时间方面比一般贸易进口或进境修理物品更具优势。采取保税维修进口，程序简便、易操作，且以保税形式无需征税和交担保；一般贸易进口则在进境时需缴纳进口关税和进口环节海关代征税；进境修理物品虽进口关税和进口环节海关代征税免予缴纳，但需向海关提供担保。

开展保税维修业务的条件

要开展保税维修业务，需满足一系列条件。一是综保区管委会或地方政府派驻行政管理机构已牵头研究确定维修监管方案，相关方案和企业名单要报省级商务、直属海关等部门备案。二是企业要建立符合海关监管要求的管理制度和计算机管理系统，实现对维修耗用等信息的全程跟踪并按海关要求申报。三是企业要能与海关之间实行计算机联网且按海关监管要求进行数据交换。四是企业要对已维修货物、维修用料件、维修过程中替换下的坏损零部件以及维修用料件在维修过程中产生的边角料等进行专门管理。

可开展的保税维修业务及注意事项

综保区内企业可开展众多产品的保税全球维修业务，如航空航天、船舶、轨道交通、工程机械、数控机床、通讯设备、精密电子等 55 类，详见相关公告的维修产品目录。但需注意，除法律、行政法规等准许外，企业不得开展国家禁止进出口货物的保税维修业务，也不得通过保税维修方式开展拆解、报废等业务。企业要合理确定适用产品和工艺范围，包括确认是维修业务而非再制造等，查阅待维修货物是否在目录内，以及确认自身符合相关行业管理规范和技术标准。同时，要注意不得开展国家禁止的维修业务。

用好保税维修优惠政策的方法

在国内国际双循环相互促进的新发展格局下，区内企业可通过保税维修带动产业价值链延长，促进工艺改进和提升企业竞争力。要合理确定适用产品和工艺范围，企业应确认项目性质、查阅目录和符合规范标准。还要合理用好进出口管理税收优惠政策，如在企业设立和运营过程中享受相关优惠。要合理定位保税维修的核心作用和地位，通过其带动技术、资本和产业市场聚焦，推动产业转型升级和激发综保区发展活力。

保税维修货物的申报

对于保税维修货物的申报有具体规定。待维修货物来自境外，区内企业按保税维修申报进出口；来自境内区外，区外企业申报修理物品，区内企业申报保税维修，若已维修货物复运回境内区外，维修费用要照章征税。维修用料件按保税货物管理并按规定申报。旧件、坏件、边角料处置原则上应复运出境，无法复运出境的按相关规定处置，且维修过程中产生的相关物品应按监管方案处置，否则应终止开展保税维修业务。维修产生的属于固体废物的，要按相关规定办理。