非洲发展过程中的商品战略
非洲拥有世界约 12% 的石油储量、42% 的黄金、80% 至 90% 的铬和铂族金属以及 60% 的耕地,此外还有丰富的木材资源。非洲在 2000 年代初经历了商品繁荣,这转化为空前的增长,而这种增长受到 2008 年全球金融危机爆发的干扰。虽然非洲大陆能够在 2010 年从这场全球冲击中恢复过来,并以平均 4.6% 的强劲增长率反弹,但这种繁荣并没有转化为完美的经济多样化,而后者本可以为非洲人带来更快的社会经济发展。
此外,大多数非洲经济体仍然严重依赖商品生产和出口,附加值极低,与其他经济部门的前向和后向联系更少。大宗商品价格持续波动和非洲自然资源增值有限带来的挑战使非洲容易受到依赖出口的外部冲击的影响,因此需要对非洲的大宗商品财富如何推动非洲大陆的发展进行全面反思和采取新方法发展。
非洲联盟的商品战略将确保开发和管理非洲大陆自然资源的过程更加协作。大陆商品战略是非洲联盟 2063 年议程的旗舰项目,设想以商品为主导的工业化:开发非洲商品作为实现非洲大陆结构、社会和经济转型的驱动力。
该战略旨在确定、制定和推动政策和计划的实施,使非洲国家能够增加价值,从其商品中提取更高的租金,融入全球价值链并促进以增值和本地内容开发为基础的纵向和横向多样化.
为实现这些目标,商品战略在其制定过程中将解决几个关键问题,包括:
• 审查非洲高优先级商品部门(即农业、采矿和能源)的发展状况,包括检查当前趋势和前景,以确定特定部门的机会以及如何应对任何现有挑战。
• 解决商品价格波动问题,这仍然是国际商品市场的一个关键特征,因此给宏观经济管理带来挑战,并使发展中国家面临更大的宏观经济不确定性。
• 推动以大宗商品为基础的工业化,如果得到强有力的产业政策的大力支持,这可以作为新的非大宗商品部门长期多元化的发射台。
鉴于非洲拥有可用于通过所有部门的增值战略促进工业化和结构性经济转型的重要人力和自然资源,这些目标预期是可以实现的。随着非洲人口不断增长,主要是年轻人、熟练工人和城市化人口,以及非洲大陆在许多自然资源方面的禀赋,包括丰富的土地和肥沃的土壤、石油和矿产,大宗商品可以在推动工业化方面发挥关键作用。
因此,商品战略对于帮助非洲实现其自然资源的全部利益以改善其人民至关重要,并将确保非洲大陆站稳脚跟,成为全球贸易的重要参与者。