关税是谁承担的?
这两天美方发布对华加征301关税四年期复审结果,宣布在原有对华301关税基础上,进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。
我国交部发言人汪文斌5月15日在例行记者会上表示,美方继续将经贸问题政治化,进一步增加对华关税,是错上加错,只会显著推升进口商品成本,让美国企业和消费者承担更多的损失,令美国消费者付出更大的代价,据穆迪公司推算,美国消费者承担了加征对华关税92%的成本,美国家庭每年增加开支1300美元,美方的保护主义举措也将对全球产供链的安全稳定造成更大破坏。
这个时候你可能会想一个问题,如果是美国消费者承担了加征对华关税92%的成本,那么美国为什么一直加征税费,为什么要一直干这个损人不利己的行为。所以这个问题的实质是,关税到底是谁承担的??
如果你了解经济学,你可能会想到税收归宿理论即tax incidence。税收归宿理论研究的是税收负担在经济中的最终承担者,即税收负担的分配。
这个理论的核心观点是,税收的名义缴纳者(法定纳税人)和实际承担者(实际负税人)可能并不一致。比如我出口货物到美国,名义上是美国的客人即进口商承担了税费,但是实际负税承担人其实是我。
你想完整的了解这个逻辑你可以学习四个经济学家,第一个是亚当·斯密(Adam Smith)在他的国富论中,有讨论了税收的转嫁和分担问题。然后大卫·李嘉图,在其地租理论和税收归宿问题上做出了重要贡献,代表作政治经济学和税收原理。还有就是阿尔弗雷德·马歇尔,他讲供求关系对税收负担的影响,熟悉他经济学原理的人可能会对供求曲线图印象深刻。最后就是阿瑟·拉弗,他的税收曲线也讨论了税收负担的分配问题。
如果你不了解经济学,我可以给你举一个简单的例子,比如假设货主我,开了一条船去美国中间遇到了海盗,并且抢走了25%货值的货物,那么是谁被抢劫了,是不是买货的人,那肯定不是啊,你马上就能判断出来,是我货主被抢了。当然不一定是被抢劫,也可能遇到了风暴,我丢掉了25%货值的货物。
然后我把这个货运到了美国,那我如何转嫁我的损失,是不是可以直接高价把货卖给美国客人,然而美国的进口商是不是关心你是遇到了海盗或遭遇了风暴。都不会,你提高价格他们只会去购买可以替代的印度制造,越南制造,美国的客人只会按照市场的价格来进行采购。
所以尽管税款是由美国客户支付,但其影响会通过市场机制转嫁给中国卖家。这种转嫁通常表现为卖家降低出厂价或接受较低的利润率,从而承担了部分税收成本。
那么,关税是如何影响美国的消费者的呢?因为的关税征收,导致中国很多以出口美国为目的的厂商,在这种成本下,无法盈利,于是他们破产倒闭,从而减少了整个市场的供给。供给减少了,需求量不变的情况下,价格上升了,因此美国的消费者也因此受损了。
关税是生产者承担,消费者承担的是连带损失。关税保护不了任何生产者,因为任何人都有双重身份。关税阻断了世界贸易,降低了生产资料(资本)的效率,是全人类的损失。