【碳边境税】欧盟贸易游戏规则改变者
据说2023年10月份,欧盟单边粗暴的开始试运行碳边境税。老狼认为这个新玩意肯定将成为贸易规则的改变者,那么今天老狼带你快速盘一盘“碳边境税”
1. 什么是碳边境税(CBAM)?
碳边境税的正式名称为欧盟碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism,或CBAM),是指对进口到欧盟的商品中隐含的碳排放征收额外关税。换句话说,CBAM通过调节商品所含碳排放量在欧盟边界内外的定价差异,实现“碳平价”。
2. 欧盟积极推动CBAM的原因?
欧盟一直以来将自己视为全球应对气候变化的领袖,主导推出了一系列气候新政。去年7月,欧盟委员会公布了“Fit for 55”减排一揽子计划。“Fit for 55”的名字源于欧盟计划到2030年欧盟温室气体净排放量较1990年至少减少55%;到2050年,实现碳中和。这一揽子法案旨在增强欧盟气候政策约束力、加速欧盟脱碳进度。
事实上,CBAM是欧盟碳交易系统(ETS)的一种补充。后者为企业的碳排放量设定了上限,但碳密集型的企业可以通过交易配额来合法排放。同时,为了保护生产欧洲碳密集型产业的竞争力,一些欧盟企业被提供了免费配额。
CBAM一开始适用于碳密集型、难以削减碳排放的行业,比如铝、水泥、电力、化肥和钢铁等。欧洲议会对CBAM的修正案扩大了范围,将氢能供应商列入名单。欧盟委员会还考虑将范围扩大至有机化学品和聚合物制造商。
3. CBAM具体施行办法
从时间表上说,欧盟提出了一个从2023年10月至2026年1月的阶段性的过渡期。在此期间,进口商将有义务向欧盟提供报告数据,但不需要支付税费。但从2026年1月1日起,进口商将有义务交出其产品所含排放量的CBAM证书。欧盟希望,欧洲贸易伙伴能利用这一过渡期,加速应对气候变化,避免边境调整。