什么是海关监管仓
监管仓是海关批准的一种仓库,用来存放需要接受海关检查的进出口、过境、转运和通关货物,还有保税货物和未完成海关手续的货物。它类似于国外的保税区,主要存放以下几种情况的货物:
货物或行李入境后,所有人还没来提取。
无证到货、单证不齐全、手续不完备或违反海关规定的货物。
海关暂时不允许放行,需要暂存等待处理的货物。
这种仓库有的由海关自己管理,但因为进出口业务越来越多,海关作为管理部门直接经营不方便,所以通常交给专门的仓储企业来管理,海关负责监督。
存放在监管仓的货物有两个时间限制:
如果超过14天还没有申报,海关会收取滞报金。
如果超过3个月仍不提取,货物会被视为放弃,海关会按照法律规定进行变卖,所得款项上交国库。
海关监管仓检查
海关会定期或不定期检查监管仓库,主要检查以下内容:
仓库管理制度是否严格执行;
单证和账册是否齐全;
货物进出库情况;
超期未报货物的清理情况;
其他相关事项。
监管仓库需要满足以下条件:
海关监管仓库必须与国内货库分开,进口和出口货物不能混放。
仓库内应设有冷库、危险品库和贵重物品库,以存放特殊物品。
仓库应配备拆装、装卸货物所需的设备和工具。
仓库应有完善的消防和安全设施。
仓库需为海关提供办公场所、查验场所和扣留物品仓库,并提供必要的办公设备、通讯设备和查验工具。
仓库应指定专职保管员,并将保管员信息报备给海关。
仓库应有一套符合海关要求的管理制度和账册,并实行计算机管理,能够与海关计算机系统联网。联网后,提货时需同时凭海关盖章的运单和计算机传输的放行指令办理手续。
海关监管仓的仓库管理
海关监管仓库的管理要求如下:
仓库管理部门必须遵守海关关于进出境货物的所有规定。
确保有良好的运营条件和严格的内部管理制度。
所有进出仓库的货物都必须在海关监督下进行。
仓库负责保管存入的货物。未经海关批准,任何人不得拆开、提取、发送、修改、抵押或转让这些货物,也不能更改其标记。
如果货物入境超过三个月仍未报关提走,仓库管理员需每月10日前准备两份清单,并附上货物运单副本提交给海关处理。
对于进口货物,只有持有盖有海关放行章的正式运单或《进出口货物放行单》才能出库。
如果需要将监管中的货物转移到另一个仓库,则需要提供盖有海关验讫章的正式运单来完成出库手续。
当出口货物因故不出境而需从仓库取出时,必须凭借盖有海关验讫章的《退关出库放行通知单》才能放行。对于鲜活品,在非工作时间取货前还需得到海关主管科长的特别许可。
出口货物在装箱、上板及封网之前,必须获得盖有海关放行章的正式运单。
只有当货物实际进入出口监管仓库后,才能向海关申报出口。海关会根据已备案且由仓库盖章确认的《国际货物托运书》接受报关申请。该文件应准确填写货物名称、数量和重量,并且不允许涂改。
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