关税法草案进入二审拟明确跨境电商关税扣缴义务人

关税法草案为何要根据宪法制定？

关税征收关系到国家主权和利益，制定关税法是贯彻宪法关于坚持互利共赢开放战略、落实税收法定原则的重要举措。因此，增加“根据宪法”制定本法是十分必要的，这能更好地体现关税法的权威性和合法性。

跨境电商领域扣缴义务人应如何明确规定？

为适应跨境电商发展要求，宪法和法律委员会经研究后，建议将从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业，以及法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人明确规定为关税的扣缴义务人。这样的规定使得跨境电商相关领域的关税扣缴责任更加清晰，有利于规范和促进跨境电商的健康发展。

原产地规则为何要在关税法中增加相关内容？

原产地规则是确定进口货物适用税率的基础，也是多双边谈判中的重要内容。增加关于原产地基本制度规则的相关内容，如规定完全在一个国家或者地区获得的货物，以该国家或者地区为原产地；两个以上国家或者地区参与生产的货物，以最后完成实质性改变的国家或者地区为原产地。同时明确国务院根据国际条约、协定对原产地的确定另有规定的依照其规定，以及进口货物原产地的具体确定依照本法和国务院及其有关部门的规定执行。这有利于完善关税法对于原产地规则的规范，保障贸易的公平和有序。

海关通关便利化改革经验如何上升为法律规定？

为总结海关通关便利化改革经验，将实践中允许纳税人、扣缴义务人汇总缴纳税款的做法上升为法律规定。即纳税人、扣缴义务人符合海关规定条件并提供担保的，可以于次月第五个工作日结束前汇总缴纳税款。这样的规定有助于提高通关效率，降低企业成本，进一步提升贸易便利化水平。

为何要将海关发现多征税款时的处理规定上升为法律？

现行进出口关税条例对海关发现多征税款时的处理作了规定，将其上升为法律能够增强相关规定的权威性和稳定性。规定海关发现多征税款的，应当及时通知纳税人办理退还手续，保障纳税人的合法权益。

进口货物增值税、消费税的征收管理为何要在本法中明确？

实践中进口货物增值税、消费税一直由海关负责征收管理，并适用关税征收管理的相关规定。在本法中予以明确，有利于完善关税法对于相关税收征收管理的规范，使法律体系更加完整和清晰。