国民经济的“血管”与“神经”——电线电缆保税监管那些事儿

电线电缆是输送电能、传递信息和制造各种电机、电器、仪表所不可缺少的基础器材，是当前电气化、信息化社会中必要的基础产品。国民经济绝大多数行业都与电线电缆相关，因此，电线电缆又被喻为国民经济的“血管”与“神经”。

我国加工贸易电线电缆行业经过二十多年的发展，目前已形成庞大的产业规模，用户领域主要涉及通讯、3C消费性电子、汽车、能源等行业。

一、商品简介

电线电缆用以传输电能、信息和实现电磁能转换，品种繁多，一般分为裸电线、电力电缆、电气装备电线电缆、通讯电缆、电磁线等五大类。

电线电缆主要由导电线芯、绝缘层和保护层组成，特殊的还有屏蔽层、加强芯、外护层等。导电线芯由铜或铝两种材料组成，并可由单根或多根线芯组成，绝缘层的主要作用是电绝缘，保护层的作用是机械保护，绝缘层和保护层一般采用橡胶和塑料制成。

二、保税监管注意事项

电线电缆生产企业在保税监管过程中，应重点注意以下几项事项：

01.在单耗标准内向海关进行单耗申报

按照《汽车电线加工贸易单耗标准》（标准号HDB／JB003－2004）、《接入网同轴电缆加工贸易单耗标准》（标准号HDB/YD004-2007）、《0.6/1kV铜芯交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套电力电缆（三芯）加工贸易单耗标准》（标准号HDB/JB011-2010）、《1KV以下铜芯聚合物绝缘电线加工贸易单耗标准》（标准号HDB/JB014-2011）、《塑料绝缘控制电缆加工贸易单耗标准》（标准号HDB/JB026-2015）的规定，电线电缆加工贸易企业在生产过程中，上述电线电缆产品应在单耗标准内向海关进行单耗申报。生产其它电线电缆产品的，企业应根据自身生产实际向海关申报单耗。

02.准确申报铜丝、铝丝的有关要素

作为导电的载体，铜丝、铝丝是加工制造电线电缆重要生产原材料。

铜丝海关保税加工申报要素主要：

1.品名；2.形状（丝）；3.材质（精炼铜、黄铜、青铜、白铜等）；4.成分含量（铜及合金元素的含量）；5.规格（丝的最大截面尺寸）；6.含氧量；7.牌号；8.型号等等。

铝丝海关保税加工申报要素主要：

1.品名；2.形状（丝）；3.材质（非合金铝、铝合金）；4.成分含量（铝及合金元素的含量）；5.规格（丝的最大截面尺寸）等等。

03.用好“成品单耗版本”

很多电线电缆生产企业备案成品达数百种，电子化手册已难以满足其备案需求，企业可能会发生错报品名、单耗申报不准确等导致违规的风险。

“以企业为单元”加工贸易监管模式改革是海关深化加工贸易监管改革，促进加工贸易创新发展、提升海关监管与服务水平、支持加工贸易企业发展的重要举措。

电线电缆加工贸易企业可结合自身情况，采用“以企业为单元”电子账册，实施料号级管理，通过调整单耗版本精准地向海关申报各种数据，并采取年度申报方式，充分享受海关优化监管流程带来的便利，降低运营成本。

04.边角废料内销网上公开拍卖

电线电缆边角废料具有较高的回收价值。受疫情影响，电线电缆加工贸易企业面临边角废料处置难的情况。

为便利加工贸易企业处置边角废料，海关总署创新加工贸易边角废料监管模式，推行加工贸易边角废料内销网上公开拍卖制度。

通过阿里拍卖平台将边角废料买卖流程从线下转移到线上，全程公开、透明，既有助于维护公平、公正、公开的加工贸易边角废料内销交易秩序，帮助企业进一步拓宽内销市场，又解决了疫情期间加工贸易企业边角废料处置难的问题。

来源“12360海关热线”