碳关税是什么意思
碳关税是什么?
碳关税,也就是碳边界调整机制,也称碳边境调节税。它是主权国家或地区针对高耗能产品进口征收的二氧化碳等温室气体排放的特别关税。主要针对像铝、钢铁、水泥、玻璃制品等碳排放密集型产品,因为这些产品生产过程中会排放大量二氧化碳,影响全球气候变暖。征收碳关税是为了促使进口国减少碳排放,推动全球贸易走向绿色低碳。
哪些国家涉及碳关税及征收范围怎样?
目前欧盟是世界上第一个且唯一一个正式实施碳关税的经济体。从 2023 年 10 月 1 日开始试运行,计划 2027 年 1 月 1 日正式起征,2034 年前全面实施。其征收范围几乎涵盖所有高耗能产品,尤其是生产过程中碳排放量高的行业。这一政策实施会对全球贸易格局产生深远影响,发展中国家出口产品可能面临更高成本压力和市场竞争。
碳关税如何计算?
碳关税计算方法虽复杂,但核心是根据进口产品碳排放量确定税费。具体为碳关税费用等于碳关税证书数量乘以碳关税证书价格减去出口国已支付的产品碳成本。碳关税证书数量通过计算进口产品特定隐含碳排放与在欧盟碳市场的免费排放配额之差,再乘进口产品总吨数得出。计算进口产品特定隐含碳排放时,需先计算设施层面分配给生产过程的“归因排放”,再分配到产品层面得出“特定隐含碳排放”,这需要专业的碳排放监测和核算技术保证数据准确公正。
碳关税缴纳流程是怎样的?
欧盟碳关税缴纳流程规范严格。首先欧盟进口商需向欧盟成员国设立的主管机构申报,批准后成为“授权申报人”并开设独立账户。然后要预购证书,每季度至少一次,防止集中买入。一张证书对应 1 吨碳排放量,价格是当周欧盟碳市场碳配额平均拍卖价格。接着每年 5 月 31 日前进口商需申报上一年商品总数量、总碳排放量和应缴纳证书数量,并按实际排放量缴纳。最后进口商每年 6 月 30 日前可提交多余证书回购请求,执行机构最多回购账户上一年购买的 1/3 证书数量,回购价为购买价,7 月 1 日多余证书清零。总之,碳关税是应对气候变化和推动贸易绿色转型的重要工具,各国应加强研究应对,积极履行减排义务,加快发展新能源新材料产业,实现经济结构调整和企业升级转型。