封锁三年,沙特卡塔尔边境终于重新开放了!
继阿联酋和以色列关系正常化之后,海湾局势又出现了重大突破。1月4日,科威特外交大臣宣布,沙特阿拉伯和卡塔尔从当晚开始相互开放陆海空边境。卡塔尔埃米尔将重返1月5日召开的第41届海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)首脑会议。
卡塔尔断交风波发生于2017年6月5日,当时,沙特、阿联酋、巴林、埃及以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由,宣布与卡塔尔断交,并对其实施制裁和封锁。随后又有多国宣布与卡塔尔断交。
当时,沙特等国向卡塔尔提出了13项要求,包括关闭半岛电视台、冷却与伊朗的关系、切断对穆兄会等组织的支持等,但是卡塔尔至今为止并没有作出明显的让步。
断交根源:与伊朗的关系
伊朗是海湾地区最强大的国家,也是沙特在地缘政治中的劲敌,沙特与伊朗一直是对抗状态。卡塔尔则对伊朗采取了不同的态度,主张合作与防范并举,主要因为和伊朗共享世界上最大的天然气田。卡塔尔一方面坚决反对伊朗发展核武器,另一方面极力寻求伊朗核危机的政治解决,不赞成诉诸经济制裁、政治高压、军事威胁等对抗手段。
2017年多国与卡塔尔断交的导火索,正是卡塔尔新闻社援引国家元首卡塔尔埃米尔在一场军方庆典上的讲话,表示伊朗是“不容忽视的伊斯兰强国”,并且“对伊朗怀有敌意是不智的”。该报道立刻在海湾地区乃至整个中东引发了强烈反应。沙特指责卡塔尔“脱离”海合会国家的队伍,站到了“敌人”的一边。
背后:美伊冲突进一步加剧
美国的立场前后发生了明显的变化。特朗普最初支持抵制卡塔尔,表示这是打击恐怖主义的一个重要步骤。但后来立场又发生了变化,认为海湾地区应该形成统一的反对伊朗同盟。卡塔尔对美国也具有重要的战略意义:距离卡塔尔首都多哈仅有30公里的乌代德空军基地驻扎的美军超过上万人。
2021年年初,地区局势并不平静,美伊关系变得愈发紧张。在伊朗伊斯兰革命卫队高级将领苏莱马尼遭美国暗杀一周年之际,美军的B-52轰炸机逼近伊朗领空,美、以两国潜艇部署在波斯湾海域,五角大楼4号宣布“尼米兹号”航母编队“将继续留守波斯湾,以应对随时可能发生的突发状况”;而伊朗也宣布按照此前颁布的《反制裁战略法》相关内容,开启20%丰度的铀浓缩计划。
在美伊局势进一步加剧的情况下,为了维持“后院”稳定,特朗普政府在过去几个月中一致推动沙特阿拉伯及其盟国与卡塔尔进行谈判,特朗普女婿贾里德·库什纳于12月访问了多哈和利雅得。