美国退出万国邮政联盟!
新华社快讯:美国白宫17日宣布,美国即日起启动退出万国邮政联盟的程序。
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因认为邮费太低,特朗普曾于今年5月要求美国邮政部长加倍征收电商网站邮资。
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最近,特朗普又把矛头对准了国际邮政体系。外媒认为,这位美国总统又找到了一个打压中国对美出口的工具。
据彭博社25日报道,特朗普于周四签署的一份备忘录显示,他指示美国邮政总局取消国际邮政折扣,阻止外国商品廉价涌入美国。
很多人以为美国这种资本主义国家没有国企,其实美国邮政就是美国的天字第一号国企。
但是和具有长久经营国企经验的中国不同,在特朗普这个商人眼中,既然是企业就应该以赚钱为头等大事。
结果他又盯上中国了。
中国是一个电商大国,跨境电商快速发展的今天,中国占据了巨大的世界市场份额。而美国恰好就是中国电商的最大买家之一。2018年,中国电商在美销售额已经达到了800亿美元左右。
这一措施明显针对中国,“借助折扣,中国商人可以廉价地将商品接运送到美国消费者的手中”。此外,特朗普还要求美国通过万国邮政联盟(简称“邮联”,Universal Postal Union)重新谈判国际邮政费用。
万国邮政联盟是一个协调各国邮政政策的联合国机构。根据备忘录,美国总统希望重新审查规则,以确保“美国发件人不会用自己的邮费去补贴外国供货商”。
美国邮政困局:政治和巨头,谁都惹不起
虽说美国宣称自己是一个高度市场经济的国家,而且今天的美国邮政依旧保留了邮政部时期的官职,但是美国邮政(USPS)是一个彻头彻尾的国企。
从雇员数量上来看,美国联邦政府是第一大雇主,沃尔玛是第二大雇主,而USPS就是美国的第三大雇主。USPS目前有61.7万雇员,3.15万个邮局。USPS还拥有22.78万辆邮件车,是全世界最大的车队。
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目前,尚不清楚特朗普的指令是否会影响国际e邮宝协议。
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在国际邮政业务中,什么是终端费呢?
邮政作为一项公共事业,在世界各国都是一项重要的产业。但是对于不同的国家来说,看待邮政的心态也不一样。对于中国这样的国家来说,邮政是一项公共服务,所以并不是以盈利为首要目的。
而这一点可不是放之世界皆准,比如美国……
在国际邮政业务中,有一个叫做终端费(terminal dues)的东西。什么是终端费呢?我来简单给大家解释一下。
你住在中国,你的朋友小C住在美国。小C过生日,你要给他寄礼物。那么这个礼物从你手上到小C手上需要经过两步:
1、你去中国邮政支付邮费,由中国国邮政把东西寄到美国。
2、美国邮政把东西交到小C手上。
美国邮政肯定不会免费为你服务,这就涉及到所谓的终端费。也就是说,你付钱给中国邮政,而中国邮政给美国邮政支付终端费。
这个终端费怎么定的呢?
有一个组织叫做万国邮政联盟(Universal Postal Union),简称万国邮联。1874年成立,后来归到联合国系统之下。万国邮联有192个成员国,每4年开一次大会,商定终端费,一国一票,投票结束后18个月内实施。
由于终端费制定采取的是普通民主原则,而不是精英原则。所以这个终端费的制定并不反映各个国家的经济状况,而是反应普遍意愿。
发达国家以支持发展中国家的国际交流为原则,也长期同意将终端费保持在较低水平。
但是当年确定这个原则的一个现实情况就是,那个时候大家寄信比较多,而现在大家已经不怎么寄信了。国际交流可以通过电子邮件,甚至社交软件来实现。
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国际邮件中出现的更多是网购商品,例如速卖通,Ebay,Wish,亚马逊自发货。
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说到这里,想必聪明的读者朋友们已经知道为什么特朗普要对邮费发难了。因为中国作为发展中国家,享受了较低的终端费。而中国同时又是一个互联网商业大国。
中国商品本来就物美价廉,结果美国邮政还要低廉的价格帮中国人运东西。特朗普觉得中国人占了美国邮政的便宜!
所以他在邮政领域如何“让美国再次伟大”呢?就是要给中国的终端费涨价。不得不说,单单从邮费这一点来说,美国人说的没错。
比如在ebay 很多平邮产品,还有wish 1+1 美金的商品就是利用了万国邮联的补贴(Free Shipping)。
这样做可能造成两败结果:
这样做可能造成两败结果:
1、中国小商品物美价廉,其实是惠及美国消费者。把中国小商品弄得很贵,美国人自己也造不出同样价格和质量的手串,而现在美国邮政如果取消补贴,成本会转移到消费者手中!
2,美国消费者因为价格差异不明显,减少对周期过长的跨境电商产品购买。
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