32国取消对中国“普惠制”,54万网友跟帖,这个贸易措施影响有多大?
pu 普 hui 惠 zhi guan 关 shui 税 小通了解到,部分卖家自黑五网一大促失利后,便把重心放在产品合规上,比如法国EPR、德国EPR和商标专利等等,除此之外圈中还有一则消息引起小通的注意,那就是关于“普惠制”热议话题。 不只是跨境卖家交流群在讨论,连同热议榜上也超过54万网友跟帖讨论。而关注到普惠制这个热点的人群,相信大部分还是外贸企业与从事跨境生意的朋友。 |
01 取消中国 普惠制关税优待 据外媒报道,自2021年12 月 1 日起,连同欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等在内的32个国家即将取消对中国出口贸易“普惠制关税优待政策”。 恰恰因为双方皆对关税进行调整,才引起了各方的关注。 有人对普惠制不明所以? 有人认为中国这是正式迈进发达国家行列了? 有人则关心这个贸易措施影响有多大? 何为“普惠制”?先解决对该制度一头雾水的人群的疑问 普惠制全称普遍优惠制度(Generalized System of Preferences),是发达国家(给惠国)对发展中国家及地区(受惠国)出口制成品和半制成品给予普遍、非歧视、非互惠的关税优惠制度,主要是帮助发展中国家扩大出口,加速该国国民经济增长。 另外,对来自发展中国家及地区进口的相关产品给予最惠国税率基础上的关税减让,甚至零关税的准入待遇。 同时根据世界银行标准不再属于低收入或中等偏低收入的经济体,发达国家可取消给予普惠制待遇。 对此说法,小通理解为摘掉发展中的帽子,换上发达国家行头。 02 普惠制实施 巨大的转变与发展 据悉,普惠制自1978年实施以来,先后有40个国家给予我国普惠制关税优惠,其中大多是我国的重要贸易伙伴,如欧盟成员国及英国、俄罗斯、加拿大等。 值得注意的是:随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高,根据世界银行标准我国不再属于低收入或中等偏低收入经济体。 加上今年欧亚经济联盟宣布取消给予我国普惠制关税优惠待遇,目前仅有挪威、新西兰、澳大利亚3国给予我国普惠制待遇。 也就是说,给惠国取消给予普惠制待遇后,我国出口商品已不能凭借普惠制原产地证书享受关税优惠,为此海关相关签证措施也随之进行调整。 之前日本大使馆、欧亚经济委员会通报取消给予中国普惠制待遇后,中国海关总署已分别不再对日本和对欧亚经济联盟签发普惠制原产地证书。 不过也有人认为,尽管中国经济总量已达世界第二,但是此前中国国务委员兼外长王毅访问欧洲时表示,中国目前确实仍然是一个发展中国家,人均 GDP 仅为美国的六分一、欧盟的四分一。 中国WTO研究会副会长霍建国 据中国WTO研究会副会长霍建国接受记者采访时得出的信息可知:普惠制的实行带有联合国贸发会议倡议的特点,其不具法律约束性,并非属于强制条例,各国可选择实行,也可以选择不实行。 目前欧美国家正常关税维持在2%到3%左右,即便是取消普惠制,恢复到这些国家的正常关税水平,对中国产品的影响也不大。 最具有说服力的例子,就是近几年美国对中国商品大规模加征高额关税之后,中美之间的贸易额不但没有受到影响,反而出现了大幅的增加。 业内其他人士 中国普惠制关税待遇被取消,从某种意义上来说,正面诠释了发达国家对中国经济实力、产品竞争力和产业能力的一种综合认可。 虽然说取消普惠制待遇的确会让一些中国出口企业失去关税优惠,但整体而言,中国早就过了靠关税优惠赢得市场的阶段了。 中国海关总署几点建议 将产品出口到与我国签订实施自由贸易协定的国家和地区,享受关税减免,甚至零关税的市场准入待遇。 写在最后