综试区(综试区的优势有哪些)
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什么是自贸试验区
自贸试验区是:
自贸试验区是中国政府设立的以优惠税收和海关监管政策为主要手段,以可复制、可推广为基本要求,深化体制机制改革,加快政府职能转变,促进对内对外开放、深度融合高水平的开放型经济新体制的综合试验区域。
拓展知识:
自贸试验区享有特殊的税收政策,包括对注册在试验区内的企业由试验区所在地的税务机关,依法登记注册,按一般纳税人纳税;对注册在试验区内的企业生产的不含进口料件或者免征关税的货物,因生产原因销售给试验区外的企业,参照适用销售给其他企业适用的增值税退(免)办法。此外,自贸试验区实行“一线放开、二线管住、区内自由”的原则。一线,即一线开放,是指在前海蛇口自贸片区设立前海合作区,以更加开放的态度推动制度创新和规则对接,在货物、资金、人员进出和运输、旅游等方面实现与香港的直接互动。二线,即二线监管,是指对自贸试验区内海关特殊监管区域外区域进出口货物,根据企业主体和货物来源、去向实行管理措施。
综合试验区和综合保税区区别
综合试验区和综合保税区区别如下:
综合试验区依托区内保税区建立,但并不是多个保税区功能的简单整合。自贸试验区试行的主要任务和目标远远超过保税内容,不只是税收安排,还包括服务业开放、金融创新、管理方式改革等内容。
自贸试验区将突破现有的条框,更加强调贸易和投资自由化。通过在相关制度方面的突破和创新,将有利于跨国公司内部的全球调拨,同时吸引更多金融机构在区内注册开业。
自贸试验区一般是物流集散中心,大进大出,加工贸易比较发达,对周边地区具有强大的辐射作用,能带动区域经济的发展。
保税区是设立在一国境内的特殊贸易区域。它在关税、进出口税以及部分监管措施上实行了特别安排,比如境外货物入区免税或保税,区内生产交易免增值税、营业税等。
我国保税区和保税仓库起到类似自由港或自由贸易区的作用,但在开放程度、功能设计以及监督管理等方面还存在着较大区别,主要还是中转存放的作用,对周边的带动作用有限。
电子商务综合试验区是什么意思
电子商务综合试验区的意思是中国设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域。
综合试验区是为适应新型商业模式发展的要求,通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题,实现跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展的综合试验区。
坚持先行先试、循序渐进。突出重点,大胆探索,适时调整,逐步推广,有力有序有效推动综合试验区建设发展;坚持创新发展、有序规范。通过制度创新、管理创新、服务创新,推动跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展,同时,控制好试点试验的风险,保障安全。
坚持政府引导、企业主体。旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强部门协同协作和相关政策衔接,通过综合改革、集成创新,形成适应跨境电子商务发展的监管服务模式和制度体系,打造跨境电子商务完整的产业链和生态链。
跨境电商综试区的建设之我见
截止目前,国务院批准了105个跨境电商综试区,其中有:
第一批:杭州
第二批:天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州这12个城市
第三批:北京市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、南昌市、武汉市、长沙市、南宁市、海口市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、厦门市、唐山市、无锡市、威海市、珠海市、东莞市、义乌市等22个城市。
第四批:石家庄市、太原市、赤峰市、抚顺市、珲春市、绥芬河市、徐州市、南通市、温州市、绍兴市、芜湖市、福州市、泉州市、赣州市、济南市、烟台市、洛阳市、黄石市、岳阳市、汕头市、佛山市、泸州市、海东市、银川市等24个城市。
第五批:雄安新区、大同市、满洲里市、营口市、盘锦市、吉林市、黑河市、常州市、连云港市、淮安市、盐城市、宿迁市、湖州市、嘉兴市、衢州市、台州市、丽水市、安庆市、漳州市、莆田市、龙岩市、九江市、东营市、潍坊市、临沂市、南阳市、宜昌市、湘潭市、郴州市、梅州市、惠州市、中山市、江门市、湛江市、茂名市、肇庆市、崇左市、三亚市、德阳市、绵阳市、遵义市、德宏傣族景颇族自治州、延安市、天水市、西宁市、乌鲁木齐市等46个城市。
可谓是个别试点、从少到多、梯次推进,把咱们国家有点儿基础的城市都扩了进来。其中有一线城市、国家中心城市、省会城市、计划单列市、生产型城市、贸易型城市、沿海的知名城市、内陆省份的第二大第三大城市、甚至包括不延边不靠海没有外贸基础没有电商基因的城市、还有一部分革命老区的城市,覆盖面之广令人咋舌。就覆盖面大小而言超过了近几年国家提出的“西部大开发”、“京津冀一体化”、“长三角协同发展”、“粤港澳大湾区”、“长江经济带”、“中部崛起”、“重振东北老工业基地”等政策。就以上105个城市来看,各家在申请跨境电商试点城市的出发点是不一样的。有的城市经济已经很牛了,自身跨境电商行业的发展也很好,申请“试点城市”是想把跨境行业做的更好,引导企业走向合规化,为其他城市跨境电商行业的发展提供经验和模式;有的城市本身的条件很好,有产业带,也有非常便利的交通,但是跨境经营者很少,缺乏带动;有的城市重生产不重商贸,通过建设跨境电商试点城市可以补短板;有的城市是资源型城市,建设跨境电商试点城市是产业转型的需要;有的城市经济发展比较差,建设跨境电商试点城市是经济发展的需要等等。底子不同、出发点不同决定了跨境电商综试区建设的模式也不同。
跨境电商试点城市的第一梯队:自身有港口和产业带,原来就有较好的外贸基础和电商基础,物流优势、产品优势、资金优势、人才优势,政府稍加引导行业就起来了。出现了跨境电商产业集群,辐射当地产业带,拉动外贸出口转型,倒逼产业链迭代升级,跨境电商品牌崭露头角。也出现了合规化的大公司,例如深圳的平湖、坂田,广州的黄边。(产业拉动型)
跨境电商试点城市的第二梯队:国家中心城市有口岸优势,海港、空港、陆港日常运营完善,当地有较为丰富的产业带,政府加以引导、补贴,货物虹吸效应明显。海关数据非常漂亮,有的城市打造了跨境电商人才培养体系。但是跨境电商的社会氛围还有待进一步引导。(物流拉动型)
跨境电商试点城市的第三梯队:产业优势较为明显,政府发展要求明确,综试区已经开始建设“两平台、六体系”。综试区整体建设较快。
跨境电商试点城市的第四梯队:政府引导不明确,企业不知跨境电商为何物,建设资金不到位,政策不痛不痒、投鼠忌器,综试区的硬件建设非常缓慢。个别城市由于个别企业、人才的带动在跨境电商综试区的建设上有难能可贵的闪光点。靠经营主体来推动行业的发展,企业普遍不大、不强、缺人、缺钱。上规模的企业外迁严重。
跨境电商试点城市的第五梯队:无产业带、无物流优势、大专以上学历的年轻人稀少、转型压力大、人口净流出、社会风气浮躁、创业成功案例少。建议围绕建设跨境人才输出基地、跨境行业服务外包基地、同时扶持小卖家,解决“从无到有”的问题。尽量把钱花在人身上,跨境电商需要的硬件可以和附近城市共享。
跨境电商试点城市的建设任重道远,105个跨境电商综试区各不相同,在建设的节奏上、模式上也都不一样,不宜照搬照抄,应该结合当地的实际情况来建设。