突发!美国又对中国下手!
美国当地时间4月17日上午,美贸易代表办公室(USTR)突然发布公告:宣布针对中国海事、物流和造船业三大领域发起全面的301调查!
中国商务部新闻发言人随后就美对华发起301调查发表紧急谈话。中方对此强烈不满,坚决反对。
商务部指出:美方申请书中充斥大量不实指责,将正常贸易投资活动曲解为损害美国家安全和企业利益,将自身产业问题归咎于中国,既缺乏事实依据,也有悖经济常识。美多份研究报告显示,美造船业因过度保护在多年前就已失去竞争优势。
美方为本国产业提供数以千亿计美元的歧视性补贴,却指责中方采取所谓“非市场做法”。事实上,中国产业的发展是企业技术创新和积极参与市场竞争的结果,美方指责根本站不住脚。
美国上届政府启动对华301调查并对华加征关税,已被世贸组织裁定违反世贸规则,受到众多世贸成员的反对。美方出于国内政治需要发起新的301调查,是一错再错。
我们敦促美方尊重事实和多边规则,立即停止错误做法,回到以规则为基础的多边贸易体制中来。中方将密切关注调查进展,并将采取一切必要措施,坚决捍卫自身权益。
据悉,美国贸易代表戴琪于4月17日正式宣布,经过对五个全国性工会向美国贸易代表办公室递交的请愿书进行详尽的审查后,该部门已决定“对中国在海运、物流和造船行业中的支配性行为、政策和实践展开深入调查”。
这五个请愿的工会包括:
美国钢铁、纸业和林业、橡胶、制造业、能源、联合工业与服务工人国际联盟,美国劳工联合会-产业组织联合会(“USW”);
国际机械师与航空航天工人协会(“IAM”);
国际锅炉工、铁船建造者、铁匠、锻造工及助手兄弟会,美国劳工联合会-产业组织联合会(“IBB”);
国际电工兄弟会(“IBEW”);
以及海事贸易部,美国劳工联合会(“MTD”)。
此前的3月12日,由美国钢铁工人联合会(USW)领衔的五大工会组织已正式向拜登政府提出请愿,要求对美国在海事、物流和造船行业中所遭受的来自中国的“不合理和歧视性”做法进行贸易调查。
301调查是美国依据301条款进行的调查,301条款是指《1988年综合贸易与竞争法》第1301-1310节的全部内容,其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利。
根据这项条款,美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查,并可与有关国家政府协商,最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。
据了解,美国贸易代表办公室在考虑了工会的请愿书,并综合了301条款委员会的专业建议后,已决定正式启动调查程序。美国贸易代表在调查过程中必须与被调查的外国政府进行磋商。
在磋商和调查的基础上,美国贸易代表可能会采取多种措施来应对发现的问题。这些措施包括但不限于:
加征关税:对来自被调查国的商品加征关税,以抵消不公平贸易做法造成的影响。
贸易限制:限制或禁止某些商品的进口,尤其是那些涉及不公平贸易做法的商品。
投资限制:限制美国公司在特定领域或对特定国家的投资,或限制被调查国的企业在美国的投资活动。
外交压力:通过外交途径增加对被调查国的政治和经济压力,以促使其改变相关政策和做法。
多边和国际合作:与其他国家合作,通过多边组织如世界贸易组织(WTO)寻求解决方案,共同对抗不公平贸易行为。这些措施旨在恢复公平竞争条件,并保护美国经济免受不公正贸易做法的影响。
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来源|外航运、壹航运、海运网
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