即将生效的欧盟包装法规
欧盟理事会就PPWR草案采取立场
德国希望从2024年起对非回收塑料包装征收费用
代表欧盟成员国政府的欧洲理事会已就欧洲包装法规 (简称PPWR) 草案采取了立场。这意味着理事会和欧洲议会之间的三方谈判可以开始，最终将就 PPWR 做出最终决定。
该草案规定了一系列措施来应对欧盟包装废弃物快速增长的情况，其中包括具备预防作用的定额目标以及提高可重复使用包装的使用率。从 2030 年起，只有可回收的一次性包装才能流通于市场。成员国同意，当包装是为材料回收而设计，且废弃包装可以被单独收集、分类和大规模回收时（此条件将从2035年适用），包装将被视为可回收的。
理事会还通过了欧盟委员会原始草案中关于塑料包装中使用再生塑料原料的目标。例如，这意味着到 2030 年，至少 10% 的接触敏感包装将必须由再生塑料制成 - 议会已将该目标降低至 7.5%。根据理事会的想法，委员会必须在2034年之前审查2030年目标的实施情况，并评估2040年目标的可行性。
理事会和议会将在比利时理事会主席任职期间开始就该法规的最终形式进行谈判。
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德国欲征收塑料税
与此同时，德国政府宣布开征塑料税。自2021年起，欧盟成员国对欧盟未回收的塑料包装废弃物征收每公斤80分的税款。在德国，这笔资金每年约为14 亿欧元，也是欧盟年度预算的一部分。
迄今为止，德国尚未将这些税款转嫁给塑料包装的生产商或使用者，而是从德国联邦政府的预算中拨款覆盖。在讨论2024年预算的过程中，德国政府决定从2024年起不再通过财政预算拨款这部分费用，这一决定引发了激烈的争论。德国塑料包装工业联盟总经理 Martin Engelmann 批评道:
塑料税将以更高的产品价格从公司转嫁至消费者身上。这意味着最终是由消费者去承担塑料税。
这项征税非但没有促进循环经济，反而单方面加重了塑料作为包装材料的负担，并强调了纸塑复合包装不可回收或回收率低的趋势。
社民党议员Michael Thews在领英上写道：
我们现在将仔细考虑如何设计这项征税，以便它能起到引导作用。可以想象，包装中可回收成分占比越高，需要缴税越少，这将对循环经济发展有着明智的激励作用！如果德国能减少不可回收塑料废弃物，征税成本也可以降低。
塑料行业掌握着两者，议员说道：
这就是为什么我现在的建议是：不要抱怨，开始应对。
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塑料回收商压力重重
这一消息发布之际，塑料回收商正面临困难时刻。在2023年12 月初，德国联邦二次原材料和废弃物管理协会副总裁Herbert Snell在柏林表示：
在我印象中，当时的情况从未如此不稳定。
30%的公司认为其经济状况不佳或不满意，并且预计不会很快得以改善。例如，能源和人员成本急剧上升，而再生塑料的销售价格却大幅下降。其背景归根结底是结构性问题。我们缺乏足够的措施来鼓励使用再生塑料代替全新塑料，使用再生塑料带来的环境效益（例如降低温室气体排放）也没有反映在价格中。Snell先生说：
如果考虑到这种积极的碳足迹，再生塑料和由化石原材料制成的全新塑料两者可以实现价值对等。
因此，全新塑料的材料定价必须考虑到其生产产生多少二氧化碳等环境代价因素。
如果使用更多的再生塑料和更少的全新塑料，二氧化碳排放量也会减少。那些因成本原因放弃这一做法的人绝不能给予奖励，而必须对其处以高额的附加费用。
另外，德国绿点Der Grüne Punkt 已经成功实现现代再生塑料应用于再造塑料包装，至少在非食品领域上。想了解更多绿点再生塑料品牌，可前往 www.systalen.de 查看。
